福州錦天城律師事務所高級合伙人林雁律師受邀在第三屆供給側改革法治論壇暨2018年破產重組實務研討會上作了題為《重整價值的多維度判斷》的主題演講。

? ?2018年12月8日，由中國行為法學會和中華全國律師協會破產與重組專業(yè)委員會主辦，北京市律師協會、北京市海淀區(qū)律師協會、中國政法大學財稅金融法研究所承辦的第三屆供給側改革法治論壇暨2018年破產重組實務研討會在北京舉行。此前，全國律協破產與重組專業(yè)委員會召開2018年度工作會議，作為本次論壇的主辦單位之一，專委會安排部分委員承擔論壇各單元選題的主題演講任務。

破產重整制度，有助于挽救有希望的危困企業(yè)，減少企業(yè)破產給社會帶來的不利影響，但實際情況與預期效果反差很大。林雁律師認為，影響破產重整成功率的主要因素概括起來包括法律、政策和技術（價值判斷）三個層面。在法律層面，商法作為促進經濟流轉、增進社會財富之法的價值和理念尚未得到足夠認識，因此，在制度設計上，破產法應當具有的鼓勵困境企業(yè)破產重整和對投資者、創(chuàng)業(yè)者予以保護的制度功能未能得到充分發(fā)揮，從而影響配套政策的落地實施。從長期看，破產法對投資者經營失敗予以適度保護，解除后顧之憂，可以更好地激發(fā)全社會的投資熱情，從而促進經濟發(fā)展。在技術層面，對于重整價值的判斷，較之于公司并購而言，更具復雜性和專業(yè)性，對破產管理人提出了很高的要求。林雁律師認為，在重整價值的判斷上應當是多維度的，其中企業(yè)的運營價值和法律評價是基礎，此外，還必須重視和利用天時、地利、人和條件，并綜合評估破產企業(yè)重整的經濟效益和社會效益，再輔之于反面影響分析加以印證，盡早作出專業(yè)判斷。

? ?林雁律師最后引用已故著名學者何美歡教授“商法救國”的理念，呼吁在當前經濟形勢下，宏觀經濟政策需與破產法治體系銜接與融合的觀點，受到與會專家和同仁的普遍贊同。